人民网专访云南省勐海县委书记洪国正
走出一条具有勐海特点的绿色发展、绿色减贫之路
2020年09月15日16:16 来源：人民网-中国共产党新闻网
编者按：近年来，勐海县深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，团结带领勐海县干部群众，走稳走实规定动作，积极探索可行经验，走出了一条具有勐海特点的绿色发展、绿色减贫之路。
贫困县摘帽后，勐海坚持“四个不摘”要求，继续以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题和巩固提升脱贫攻坚成果，全县经济社会全面发展。
为深入宣传党中央关于脱贫攻坚工作的决策部署，全方位反映党和人民的奋斗实践，深刻揭示中国道路的光明前景，人民网于7月3日在北京启动“大道康庄——人民网全媒体调研行”。近日，采访团走进云南，分赴德宏州、普洱市、西双版纳州、曲靖市、昭通市等地进行调研采访。期间，勐海县委书记洪国正接受了人民网独家专访。
洪国正在专访中表示，作为云南省首批脱贫摘帽县之一，勐海要继续打好“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌。建设现代化的产业体系，发展生态经济，继续走绿色发展这条路，保护生态环境，发展生态经济，弘扬生态文化。同时，要让科技支撑高质量跨越式发展。
以下为专访内容：
人民网：近年来，勐海县在打赢脱贫攻坚战的过程中取得了哪些成绩，积累了哪些经验？
洪国正：勐海是国家集中连片特殊困难滇西边境县。脱贫攻坚战打响以来，勐海县深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，走出了一条具有勐海特点的绿色发展、绿色减贫之路，提出“富、鼓、提、好、强”五字攻坚巩固措施，精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，2019年全部贫困人口实现了脱贫摘帽，今年处于巩固提升的阶段。
勐海去年GDP增长达到了10.2%，也是2015年以来最好的一年，GDP总量与2014年相比实现了翻番。贫困人口平均人均纯收入达到了11000多，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。近年来，西双版纳州委提出了保护生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、建设生态文明的总思路和要求，我们也是按照这个方向去开展脱贫攻坚工作。
在产业布局上，以发展生态经济为主。勐海是中国普洱茶第一县，茶产业也是生态产业，而工业就是农产品加工。第二个是粮食产业，第三个是甘蔗，我们突出农业县的特点，以保护环境为主，也让我们的贫困群众从保护生态环境当中实现脱贫致富。以茶产业为例，我们80%的贫困人口都涉茶，所以，茶是最主导的支撑脱贫的产业。我们推动生态茶园建设，推动农药化肥减量化，茶园的生态环境改善了，茶的品质提升了，茶叶价格就提升了。我们走了一条绿色减贫之路，这条路越走越宽，而且越走越踏实，老百姓的获得感越走越强。
人民网：今年1月，习近平总书记到云南考察调研时强调，全面建成小康社会，一个民族都不能少。要加快少数民族和民族地区发展，让改革发展成果更多更公平惠及各族人民。勐海作为一个拥有众多少数民族的县，如何聚焦精准，为少数民族脱贫开良方？
洪国正：勐海接近三万贫困人口，7518户，其中少数民族贫困人口占了94%，这个94%的少数民族贫困人口当中又是63%左右的贫困人口是直过民族。云南省直过民族有9个，我们这里有4个，主要是拉祜族、布朗族、佤族和景颇族。
贫困的核心还是文化水平不高。我们的贫困人口当中，小学以下文化程度的占了76%，初中占到14%左右，高中大概就是1.5%左右。可以说，勐海县的贫困类型是素质性贫困问题，不是资源性贫困。而素质性贫困的出现主要是缺技术，还有就是内生动力不足。针对这个情况，我们通过各种各样的载体、抓手提升他自身发展的动力，从富脑袋上下功夫。同时，勐海县专门制定了直过民族素质提升的实施意见，包括十一个行动方案，推进整个直过民族的素质提升。
以曼班三队为例，这个村子有17户人家，是布朗山乡的一个小村庄。他们是拉祜族，住在大山里面，听不懂汉语。村子里面没有一个人读完小学阶段。针对这么一个村庄，以前也派过一些工作队，但是成效都不明显。后面我们根据它的特点，派了四个工作队员，必须要派最强的力量去。现在还在的罗志华队长就是高级畜牧师，从生产生活入手，去领着干，带着干，当年他们的口粮就实现了自给自足。
直过民族的素质提升，是非常重要的一件事情。当时我们提出来，工作队、帮扶干部、企业，三股力量都要到村里面去，帮他们转变观念、发展生产，最后脱贫致富。当然，我们还开展了大量的农业技术培训，结合产业和帮扶措施，取得了良好的效果。
人民网：下一步，勐海将如何巩固脱贫成果？
洪国正：第一，要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，这也符合习近平总书记到云南考察调研时的指示精神；第二，要贯彻落实好云南省提出的巩固提升20项措施，同时，特别要做好“百日提升行动”，确保脱贫户脱贫的成效、脱贫的成果得到巩固和提升。
此外，要完善优化已经建立起来的监测机制，及时地发现返贫的风险户、致贫的风险户，要落实到责任人身上，在第一时间报告，第一时间研判、分析以后，制定帮扶措施，确保不返贫，也不出现新的致贫。
当前，制约勐海发展还是以交通基础设施为主的瓶颈。作为以农业为主的县，如果交通不通畅，物流成本太高，肯定会制约勐海的发展。同时，边疆民族地区的发展最终还是要靠人，我们的人才是严重不足的。
下一步，我们要打好三张牌：绿色能源、绿色食品、健康生活目的地。在产业发展上，我们要建设现代化的产业体系，发展生态经济。把茶产业，米产业，文化旅游加康养产业做起来。边疆民族山区美丽，我们还是要继续走绿色发展这条路，保护生态环境，发展生态经济，弘扬生态文化。同时，一定要让科技去支撑高质量跨越式发展。
(责编：赵晶、孙阳)
