人民網專訪雲南省勐海縣委書記洪國正
走出一條具有勐海特點的綠色發展、綠色減貧之路
2020年09月15日16:16 來源：人民網-中國共產黨新聞網
編者按：近年來，勐海縣深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，團結帶領勐海縣干部群眾，走穩走實規定動作，積極探索可行經驗，走出了一條具有勐海特點的綠色發展、綠色減貧之路。
貧困縣摘帽后，勐海堅持“四個不摘”要求，繼續以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和鞏固提升脫貧攻堅成果，全縣經濟社會全面發展。
為深入宣傳黨中央關於脫貧攻堅工作的決策部署，全方位反映黨和人民的奮斗實踐，深刻揭示中國道路的光明前景，人民網於7月3日在北京啟動“大道康庄——人民網全媒體調研行”。近日，採訪團走進雲南，分赴德宏州、普洱市、西雙版納州、曲靖市、昭通市等地進行調研採訪。期間，勐海縣委書記洪國正接受了人民網獨家專訪。
洪國正在專訪中表示，作為雲南省首批脫貧摘帽縣之一，勐海要繼續打好“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”三張牌。建設現代化的產業體系，發展生態經濟，繼續走綠色發展這條路，保護生態環境，發展生態經濟，弘揚生態文化。同時，要讓科技支撐高質量跨越式發展。
以下為專訪內容：
人民網：近年來，勐海縣在打贏脫貧攻堅戰的過程中取得了哪些成績，積累了哪些經驗？
洪國正：勐海是國家集中連片特殊困難滇西邊境縣。脫貧攻堅戰打響以來，勐海縣深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，走出了一條具有勐海特點的綠色發展、綠色減貧之路，提出“富、鼓、提、好、強”五字攻堅鞏固措施，精准識別、精准施策、精准幫扶、精准脫貧，2019年全部貧困人口實現了脫貧摘帽，今年處於鞏固提升的階段。
勐海去年GDP增長達到了10.2%，也是2015年以來最好的一年，GDP總量與2014年相比實現了翻番。貧困人口平均人均純收入達到了11000多，為全面建成小康社會打下了堅實的基礎。近年來，西雙版納州委提出了保護生態環境、發展生態經濟、弘揚生態文化、建設生態文明的總思路和要求，我們也是按照這個方向去開展脫貧攻堅工作。
在產業布局上，以發展生態經濟為主。勐海是中國普洱茶第一縣，茶產業也是生態產業，而工業就是農產品加工。第二個是糧食產業，第三個是甘蔗，我們突出農業縣的特點，以保護環境為主，也讓我們的貧困群眾從保護生態環境當中實現脫貧致富。以茶產業為例，我們80%的貧困人口都涉茶，所以，茶是最主導的支撐脫貧的產業。我們推動生態茶園建設，推動農藥化肥減量化，茶園的生態環境改善了，茶的品質提升了，茶葉價格就提升了。我們走了一條綠色減貧之路，這條路越走越寬，而且越走越踏實，老百姓的獲得感越走越強。
人民網：今年1月，習近平總書記到雲南考察調研時強調，全面建成小康社會，一個民族都不能少。要加快少數民族和民族地區發展，讓改革發展成果更多更公平惠及各族人民。勐海作為一個擁有眾多少數民族的縣，如何聚焦精准，為少數民族脫貧開良方？
洪國正：勐海接近三萬貧困人口，7518戶，其中少數民族貧困人口佔了94%，這個94%的少數民族貧困人口當中又是63%左右的貧困人口是直過民族。雲南省直過民族有9個，我們這裡有4個，主要是拉祜族、布朗族、佤族和景頗族。
貧困的核心還是文化水平不高。我們的貧困人口當中，小學以下文化程度的佔了76%，初中佔到14%左右，高中大概就是1.5%左右。可以說，勐海縣的貧困類型是素質性貧困問題，不是資源性貧困。而素質性貧困的出現主要是缺技術，還有就是內生動力不足。針對這個情況，我們通過各種各樣的載體、抓手提升他自身發展的動力，從富腦袋上下功夫。同時，勐海縣專門制定了直過民族素質提升的實施意見，包括十一個行動方案，推進整個直過民族的素質提升。
以曼班三隊為例，這個村子有17戶人家，是布朗山鄉的一個小村庄。他們是拉祜族，住在大山裡面，聽不懂漢語。村子裡面沒有一個人讀完小學階段。針對這麼一個村庄，以前也派過一些工作隊，但是成效都不明顯。后面我們根據它的特點，派了四個工作隊員，必須要派最強的力量去。現在還在的羅志華隊長就是高級畜牧師，從生產生活入手，去領著干，帶著干，當年他們的口糧就實現了自給自足。
直過民族的素質提升，是非常重要的一件事情。當時我們提出來，工作隊、幫扶干部、企業，三股力量都要到村裡面去，幫他們轉變觀念、發展生產，最后脫貧致富。當然，我們還開展了大量的農業技術培訓，結合產業和幫扶措施，取得了良好的效果。
人民網：下一步，勐海將如何鞏固脫貧成果？
洪國正：第一，要堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，這也符合習近平總書記到雲南考察調研時的指示精神﹔第二，要貫徹落實好雲南省提出的鞏固提升20項措施，同時，特別要做好“百日提升行動”，確保脫貧戶脫貧的成效、脫貧的成果得到鞏固和提升。
此外，要完善優化已經建立起來的監測機制，及時地發現返貧的風險戶、致貧的風險戶，要落實到責任人身上，在第一時間報告，第一時間研判、分析以后，制定幫扶措施，確保不返貧，也不出現新的致貧。
當前，制約勐海發展還是以交通基礎設施為主的瓶頸。作為以農業為主的縣，如果交通不通暢，物流成本太高，肯定會制約勐海的發展。同時，邊疆民族地區的發展最終還是要靠人，我們的人才是嚴重不足的。
下一步，我們要打好三張牌：綠色能源、綠色食品、健康生活目的地。在產業發展上，我們要建設現代化的產業體系，發展生態經濟。把茶產業，米產業，文化旅游加康養產業做起來。邊疆民族山區美麗，我們還是要繼續走綠色發展這條路，保護生態環境，發展生態經濟，弘揚生態文化。同時，一定要讓科技去支撐高質量跨越式發展。
(責編：趙晶、孫陽)
